按照自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,3月3日,自治區(qū)黨委第二巡視組向廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司(以下簡稱新發(fā)展集團(tuán))反饋專項(xiàng)巡視情況。自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰向新發(fā)展集團(tuán)黨委書記、董事長朱堅(jiān)和傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,自治區(qū)黨委第二巡視組組長秦邦元、副組長零??捣答伭搜惨暻闆r。之后,秦邦元代表自治區(qū)黨委第二巡視組向新發(fā)展集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰對巡視整改工作提出要求,朱堅(jiān)和主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,自治區(qū)黨委第二巡視組于
秦邦元指出,黨的十八大以來,新發(fā)展集團(tuán)黨委逐步加強(qiáng)黨的建設(shè),逐步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定了一些制度,按要求開展了專項(xiàng)工作,并主動對13家直屬公司開展內(nèi)部巡察,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效,但在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和管黨治黨等方面還存在不少問題。巡視中,干部群眾也反映了一些問題。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,核心作用沒有有效發(fā)揮。新發(fā)展集團(tuán)黨委在重大決策中的定位存在偏差,對下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨建工作會議精神不夠及時(shí)有效。二是黨建工作不夠重視,重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出。新發(fā)展集團(tuán)黨建工作被弱化和邊緣化,部分下屬公司黨建工作薄弱,一些基層黨組織黨員黨性意識淡簿。干部工作存在違規(guī)問題。三是全面從嚴(yán)治黨不力,管黨治黨失之于寬松軟。新發(fā)展集團(tuán)黨委落實(shí)主體責(zé)任尚未到位,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理沒有真抓嚴(yán)管。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,未能完全適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生。財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán),部分下屬公司財(cái)務(wù)管理混亂。巡視期間,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
秦邦元代表巡視組向新發(fā)展集團(tuán)黨委提出了六點(diǎn)意見。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。新發(fā)展集團(tuán)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,堅(jiān)決執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委的決策部署,抓住有利時(shí)機(jī),破解難題,加快發(fā)展。要牢固樹立“四個意識”,處理好黨組織與董事會、經(jīng)營班子的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。要堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決政治理論學(xué)習(xí)走過場的問題,要加強(qiáng)黨員的日常教育管理監(jiān)督。二是切實(shí)履行“兩個責(zé)任”,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。新發(fā)展集團(tuán)黨委要牢固樹立管黨治黨意識,黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,敢于動真碰硬;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所管干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對下屬公司一把手的監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要進(jìn)一步壓實(shí)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)解決基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力、業(yè)務(wù)能力不足等問題。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要認(rèn)真梳理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格大額資金管理使用和項(xiàng)目審批,規(guī)范采購和工程招投標(biāo)工作,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、內(nèi)外勾結(jié)、輸送利益等行為。要切實(shí)按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,加強(qiáng)對下屬公司的監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)”。對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見要重新梳理,在堅(jiān)持中深化,嚴(yán)格對照落實(shí)。要嚴(yán)肅處理各種違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決糾正變相發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等問題,對相關(guān)人員要嚴(yán)肅問責(zé)。四是要完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)管措施,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理,開展財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)治理工作。五是嚴(yán)格規(guī)范組織人事工作,杜絕違紀(jì)違規(guī)問題出現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)中層以上管理人員輪崗交流,加強(qiáng)對企業(yè)用工制度的規(guī)范和管理。六是認(rèn)真抓好巡視整改工作,確保問題整改見底到位。新發(fā)展集團(tuán)黨委要將巡視整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和民主生活會結(jié)合起來,認(rèn)真抓好這次巡視反饋問題的整改,以下看上,以上帶下,確保整改見底到位,取得實(shí)質(zhì)性效果。
郭志峰代表自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組就新發(fā)展集團(tuán)黨委落實(shí)巡視整改工作提出三點(diǎn)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)定不移把深化政治巡視的要求貫穿整改工作全過程。新發(fā)展集團(tuán)黨委要全面、系統(tǒng)、科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要講話精神,樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,貫徹落實(shí)好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位、政治覺悟,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把“四個意識”落實(shí)到行動上,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好思想教育這個根本,抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵,抓好選人用人這個導(dǎo)向,用好組織生活這個經(jīng)常性手段,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢任務(wù)的科學(xué)判斷上來,保持政治定力和戰(zhàn)略定力,擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是高度重視自治區(qū)黨委巡視組反饋的意見,條條要整改、件件有著落。新發(fā)展集團(tuán)黨委要增強(qiáng)政治意識,站穩(wěn)政治立場,端正政治態(tài)度,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好整改各項(xiàng)工作。認(rèn)真對照巡視反饋意見,研究制定整改方案,細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員,確保整改可量化、可檢查、可問責(zé)。對巡視反饋的問題要即知即改、立行立改、全面整改,不回避、不推脫、不遮掩,建立健全整改長效工作機(jī)制,定期通報(bào)報(bào)告整改工作進(jìn)展情況,主動接受黨員和群眾監(jiān)督,切實(shí)做到件件有著落、事事有交代。要用好用足巡視成果,深刻反省剖析,剖析問題、深挖根源,舉一反三,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。三是切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,確保整改取得扎實(shí)成效。新發(fā)展集團(tuán)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)組織成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)黨委書記是落實(shí)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,黨委書記和班子成員要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。集團(tuán)紀(jì)委要全面履行監(jiān)督責(zé)任,對巡視組轉(zhuǎn)辦的問題線索和信訪件,及時(shí)處理,認(rèn)真核查。要以巡視整改為契機(jī),針對巡視反饋的普遍性、傾向性問題,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),完善機(jī)制、堵塞漏洞,嚴(yán)肅處理違反制度行為,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩履職選人辦事。堅(jiān)持把抓好巡視整改與做好本單位各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,采取有力措施,進(jìn)一步深化改革,促進(jìn)發(fā)展,為營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章做出新的貢獻(xiàn)。
朱堅(jiān)和代表新發(fā)展集團(tuán)黨委鄭重進(jìn)行表態(tài),將高度重視,以對黨的絕對忠誠,以管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施,堅(jiān)決完成巡視整改工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作、國企黨建工作等方面的重要論述,結(jié)合彭清華書記在中央巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見整改動員部署大會上的重要講話精神,提高政治站位,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。把巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重大政治任務(wù)和政治要求,全力以赴,徹底整改,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的發(fā)展變化。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見落到實(shí)處。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,講政治、顧大局、守紀(jì)律,按照職責(zé)分工,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促和推動各級黨組織擔(dān)負(fù)起本單位整改的主體責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓實(shí)責(zé)任,即知即改、立行立改,舉一反三、標(biāo)本兼治,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù),切實(shí)向自治區(qū)黨委交上合格的整改答卷。三要狠抓整改落實(shí),以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼問題整改。對巡視組反饋的問題和整改要求,不隱瞞、不回避,不遮掩、不護(hù)短,以嚴(yán)抓、嚴(yán)改、嚴(yán)問責(zé)的態(tài)度,抓緊制定整改落實(shí)方案,建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),一個問題一個問題地解決,逐條逐項(xiàng)對賬銷號,原因不查清不放過,問題不解決不放過,責(zé)任不追究不放過,整改不徹底不放過。對于巡視組交辦的問題線索和信訪件,集中力量,一查到底,絕不手軟,絕不姑息。四要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域和重要崗位的監(jiān)督,堅(jiān)決查處各類腐敗案件,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。五要完善體制機(jī)制,全面提升集團(tuán)管控水平。以巡視整改問題為切入點(diǎn),牢固樹立法治觀念和法治思維,逐步建立起管長遠(yuǎn)、治根本的現(xiàn)代企業(yè)管理體系,進(jìn)一步扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提升依法治企水平。六要堅(jiān)持黨管干部,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。樹立正確選人用人導(dǎo)向,打造一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。
自治區(qū)黨委第二巡視組全體成員,自治區(qū)紀(jì)委駐自治區(qū)國資委紀(jì)檢組組長韋云忠,新發(fā)展集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議,集團(tuán)總部全體人員、直屬單位主要負(fù)責(zé)人等列席會議。
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